國家能源局綜合司 國土資源部辦公廳關(guān)于組織編制地熱能開發(fā)利用規(guī)劃的通知

　　各省(區(qū)、市)發(fā)改委(能源局)、國土資源廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)改委、國土資源局，國家地熱能源開發(fā)利用研究及應(yīng)用技術(shù)推廣中心，中國地質(zhì)調(diào)查局地熱資源調(diào)查研究中心，國家可再生能源中心，水利水電規(guī)劃設(shè)計總院：

　　為落實《關(guān)于促進地熱能開發(fā)利用的指導意見》(國能新能[2013]48號)，科學有序推進地熱能開發(fā)利用工作，請各地組織編制本省(區(qū)、市)地熱能開發(fā)利用規(guī)劃。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、收集整理本地區(qū)地熱資源勘探評價成果，結(jié)合本地地熱資源特點及用熱、用電市場需求，組織編制地熱能開發(fā)利用發(fā)展規(guī)劃，明確地熱能開發(fā)利用的發(fā)展目標、重點任務(wù)、區(qū)域布局和開發(fā)時序，提出適合地熱能開發(fā)利用的保障措施。地熱規(guī)劃編制大綱見附件。

　　二、近期地熱能開發(fā)利用規(guī)劃以淺層地溫能供暖(制冷)、中深層地熱能供暖及綜合利用為主，具備高溫地熱資源的地區(qū)可發(fā)展地熱能發(fā)電。遠期發(fā)展中溫地熱發(fā)電和干熱巖發(fā)電，并提高地熱綜合利用水平。

　　三、各省(區(qū)、市)根據(jù)地熱資源勘探評價等已有工作基礎(chǔ)，選擇重點地區(qū)近期建設(shè)一批中深層地熱能集中供暖項目，規(guī)?；茝V淺層地溫能開發(fā)利用，建設(shè)地熱能利用示范區(qū)，同時探索并形成適合本地的地熱能開發(fā)利用的商業(yè)運行模式。選擇高溫地熱資源區(qū)域建設(shè)地熱發(fā)電項目，對中溫地熱發(fā)電進行技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。

　　四、加強地熱能開發(fā)利用規(guī)劃與區(qū)域能源規(guī)劃、城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將地熱供暖規(guī)劃納入城鎮(zhèn)供熱體系，做好供熱范圍的劃定和供熱價格的銜接，并在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金支持等方面為地熱能開發(fā)利用提供保障。

　　五、各地要根據(jù)地熱開發(fā)利用實際，制定流程簡便、分工明確、監(jiān)管有力的地熱能開發(fā)利用項目管理辦法，簡化審批辦法，下放審批權(quán)限，提高行政效率，加強項目后續(xù)運行及環(huán)境保護監(jiān)管，建立信息監(jiān)測體系，完善設(shè)備檢測認證制度等。

　　六、各地可結(jié)合新能源示范城市和綠色能源縣的創(chuàng)建，將地熱能開發(fā)利用納入“新城鎮(zhèn)、新能源、新生活”行動計劃中，在城鎮(zhèn)供能體系中統(tǒng)籌地熱能開發(fā)利用。

　　請各省(區(qū)、市)按照上述要求，抓緊編制地熱能開發(fā)利用規(guī)劃，于2014年12月底前上報國家能源局和國土資源部，并抄送國家地熱能源開發(fā)利用研究及應(yīng)用技術(shù)推廣中心和中國地質(zhì)調(diào)查局地熱資源調(diào)查研究中心。

　　國家能源局綜合司 國土資源部辦公廳

　　2014年6月25日